


{"id":1833,"date":"2025-11-27T13:56:09","date_gmt":"2025-11-27T12:56:09","guid":{"rendered":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/?page_id=1833"},"modified":"2025-12-10T02:17:45","modified_gmt":"2025-12-10T01:17:45","slug":"contentieux-des-collectivites-locales","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/contentieux-des-collectivites-locales\/","title":{"rendered":"Contentieux des collectivit\u00e9s locales"},"content":{"rendered":"\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li>La Constitution Tunisienne de 2014 a institu\u00e9 un pouvoir local fond\u00e9 sur la d\u00e9centralisation qui est concr\u00e9tis\u00e9e par des collectivit\u00e9s locales comprenant des communes, des r\u00e9gions et des districts ; chacune de ces cat\u00e9gories couvrant l\u2019ensemble du territoire de la r\u00e9publique conform\u00e9ment \u00e0 un d\u00e9coupage d\u00e9termin\u00e9 par la loi.<br \/>Ainsi, les collectivit\u00e9s locales, dot\u00e9es de la personnalit\u00e9 juridique et de l\u2019autonomie administrative et financi\u00e8re, g\u00e8rent les int\u00e9r\u00eats locaux conform\u00e9ment au principe de la libre administration et g\u00e8rent librement leurs ressources dans le cadre du budget adopt\u00e9 conform\u00e9ment aux r\u00e8gles de la bonne gouvernance et sous le contr\u00f4le de la Justice financi\u00e8re.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En application de ces dispositions, le Code des collectivit\u00e9s locales a supprim\u00e9 le contr\u00f4le a priori des actes de gestion des collectivit\u00e9s locales et soumis ces derni\u00e8res notamment \u00e0 un contr\u00f4le juridictionnel exerc\u00e9 par la Cour des Comptes aussi bien sur certaines cat\u00e9gories de contrats conclus par les collectivit\u00e9s locales que sur l\u2019\u00e9laboration, l\u2019ex\u00e9cution et la cl\u00f4ture de leurs budgets.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Ce contr\u00f4le est exerc\u00e9 par les chambres comp\u00e9tentes de la Cour et selon les proc\u00e9dures pr\u00e9vues par la loi portant organisation de la Cour des comptes.<br \/>Les parties habilit\u00e9es \u00e0 saisir la Cour des comptes en mati\u00e8re de contentieux des collectivit\u00e9s locales, les formations juridictionnelles comp\u00e9tentes et les d\u00e9lais de recours et de jugement ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9s par le code des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li><a href=\"https:\/\/legislation-securite.tn\/sites\/default\/files\/lois\/Loi%20n%C2%B0%2068-%208%20Mars%201968%20%28Fr%29.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a0\u00a0 Loi n\u00b0 68-8 du 8 mars 1968 portant organisation de la Cour des Comptes, modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e par la loi n\u00b0 70-17 du 20 avril 1970, la loi n\u00b0 90-82 du 29 octobre 1990, la loi organique n\u00b02001-75 du 17 juillet 2001, et la loi organique n\u00b0 2008-3 du 29 janvier 2008.<\/a><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li><a href=\"http:\/\/www.legislation.tn\/sites\/default\/files\/fraction-journal-officiel\/2018\/2018F\/039\/Tf2018291.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a0\u00a0Loi organique n\u00b0 2018-29 du 9 mai 2018, relative au Code des collectivit\u00e9s locales<\/a><\/li>\r\n\r\n\r\n\r\n<li><a href=\"http:\/\/www.legislation.tn\/sites\/default\/files\/journal-officiel\/1971\/1971F\/Jo02571.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a0 D\u00e9cret n\u00b0 71-218 du 29 mai 1971 relatif au fonctionnement de la Cour des comptes.<br \/><\/a><\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<figure class=\"wp-block-table\">\r\n<table class=\"has-fixed-layout\">\r\n<tbody>\r\n<tr>\r\n<td><strong>Domaine<\/strong><\/td>\r\n<td><strong>Article<\/strong><\/td>\r\n<td><strong>Objet<\/strong><\/td>\r\n<td><strong>Personne habilit\u00e9e<\/strong><\/td>\r\n<td><strong>D\u00e9lai de recours<\/strong><\/td>\r\n<td><strong>Emission d\u2019arr\u00eat de 1\u00e8re instance<\/strong><\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>D\u00e9l\u00e9gation de services publics<\/td>\r\n<td>94<\/td>\r\n<td>Opposition \u00e0 l\u2019accord conclu par la CL suite \u00e0 une n\u00e9gociation directe<br \/>ou une consultation dans le domaine de d\u00e9l\u00e9gation des services publics<br \/>devant la chambre territorialement comp\u00e9tente de la CdC.<\/td>\r\n<td>Le gouverneur<\/td>\r\n<td>15 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>30 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>intervention dans le domaine \u00e9conomique et social<\/td>\r\n<td>108<\/td>\r\n<td>Opposition aux contrats d\u2019octroi d\u2019aides aux \u00e9tablissements \u00e9conomiques<br \/>et sociaux devant la chambre territorialement comp\u00e9tente de la CdC.<\/td>\r\n<td>Le gouverneur + le tr\u00e9sorier r\u00e9gional<\/td>\r\n<td>15 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>30 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>Les Recettes et d\u00e9penses des Collectivit\u00e9s Locales<\/td>\r\n<td>163<\/td>\r\n<td>Opposition \u00e0 la conclusion de march\u00e9s en cas d\u2019absence ou insuffisance<br \/>de cr\u00e9dits devant la chambre territorialement comp\u00e9tente de la CdC.<\/td>\r\n<td>Le gouverneur + le tr\u00e9sorier r\u00e9gional<\/td>\r\n<td>15 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>30 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>Pr\u00e9paration et approbation du budget<\/td>\r\n<td>174<\/td>\r\n<td>Opposition au projet du budget pour des motifs li\u00e9s au d\u00e9s\u00e9quilibre<br \/>budg\u00e9taire, \u00e0 la non int\u00e9gration de d\u00e9penses obligatoires ou \u00e0<br \/>l\u2019insuffisance des montants allou\u00e9s aux dites d\u00e9penses devant la chambre<br \/>territorialement comp\u00e9tente de la CdC.<\/td>\r\n<td>Le gouverneur<\/td>\r\n<td>10 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>30 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td rowspan=\"3\">Ex\u00e9cution et cl\u00f4ture du budget<\/td>\r\n<td>179<\/td>\r\n<td>Opposition aux d\u00e9cisions de transfert de cr\u00e9dits non r\u00e8glementaires.<\/td>\r\n<td>Le gouverneur (suite \u00e0 la demande du tr\u00e9sorier r\u00e9gional)<\/td>\r\n<td>7 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>15 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>182<\/td>\r\n<td>Lorsque le compte de l\u2019exercice cl\u00f4tur\u00e9 fait appara\u00eetre un d\u00e9ficit<br \/>d\u00e9passant le seuil de 5%, le Ministre des finances saisit le Conseil<br \/>Sup\u00e9rieur des Collectivit\u00e9s Locales pour inviter la CL \u00e0 prendre les<br \/>mesures n\u00e9cessaires pour combler le d\u00e9ficit moyennant les ressources<br \/>ordinaires. La CL devrait d\u00e9cider des mesures ad\u00e9quates dans un d\u00e9lai de<br \/>60 jours et en informer le CSCL et l\u2019autorit\u00e9 centrale. Si la<br \/>collectivit\u00e9 ne donne pas suite \u00e0 la sollicitation qui lui est faite,<br \/>l\u2019autorit\u00e9 centrale propose des mesures qu\u2019elle soumet \u00e0 la Cour des<br \/>comptes pour approbation.<\/td>\r\n<td>Repr\u00e9sentants de l\u2019autorit\u00e9 centrale<\/td>\r\n<td>15 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>30 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<tr>\r\n<td>197<\/td>\r\n<td>Opposition aux d\u00e9cisions prises par les collectivit\u00e9s locales en mati\u00e8re<br \/>de pr\u00e9paration, d\u2019ex\u00e9cution et d\u2019\u00e9quilibre du budget devant la chambre<br \/>territorialement comp\u00e9tente de la CdC.<\/td>\r\n<td>Repr\u00e9sentants de l\u2019autorit\u00e9 centrale ou les contribuables locaux<\/td>\r\n<td>15 jours de la date de notification<\/td>\r\n<td>30 jours de la date d\u2019opposition<\/td>\r\n<\/tr>\r\n<\/tbody>\r\n<\/table>\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul class=\"wp-block-list\">\r\n<li>* Les arr\u00eats sont rendus en premi\u00e8re instance et sont susceptibles d&rsquo;appel selon les<br \/>proc\u00e9dures pr\u00e9vues par l&rsquo;article 94 du code des Collectivit\u00e9s Locales.<br \/>* D\u00e9lai de recours en appel : 10 jours de la date de notification de l\u2019arr\u00eat de 1ere<br \/>instance.<br \/>* Emission de l\u2019arr\u00eat d\u2019appel : 30 jours de la date de recours en appel<\/li>\r\n<\/ul>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En application de ces dispositions, le Code des collectivit\u00e9s locales a &#8230; <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1833","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1833","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1833"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1833\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2632,"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1833\/revisions\/2632"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1833"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}