{"id":1843,"date":"2025-11-26T14:19:05","date_gmt":"2025-11-26T13:19:05","guid":{"rendered":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/processus-de-controle\/"},"modified":"2025-12-10T21:48:57","modified_gmt":"2025-12-10T20:48:57","slug":"processus-de-controle","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/cdc2025.progresstn.com\/fr\/processus-de-controle\/","title":{"rendered":"Processus de contr\u00f4le"},"content":{"rendered":"

[vc_row][vc_column width=\u00a0\u00bb5\/6″]

\n

Les missions de contr\u00f4le<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>_<\/span><\/div><\/div>

La Cour des comptes assume un r\u00f4le fondamental dans la cons\u00e9cration des principes de la bonne gouvernance, \u00e0 travers l\u2019exercice de ses attributions de contr\u00f4le. En vertu de l\u2019article 144 de la loi organique n\u00b041 de l\u2019ann\u00e9e 2019, relative \u00e0 la Cour des comptes, ses missions consistent \u00e0 v\u00e9rifier la conformit\u00e9 des actes de gestion aux l\u00e9gislations en vigueur et \u00e0 assurer la bonne utilisation des deniers publics, conform\u00e9ment aux principes d\u2019\u00e9conomie, d\u2019efficience, d\u2019efficacit\u00e9, de transparence ainsi qu\u2019aux imp\u00e9ratifs du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n

L\u2019intervention de la Cour trouve son fondement dans les dispositions de ladite loi organique, notamment les articles 6, 8 (alin\u00e9a 3), 31, 36 et 37, outre le titre VI consacr\u00e9 au \u00ab contr\u00f4le de gestion \u00bb.<\/p>\n

La m\u00e9thodologie et les proc\u00e9dures de contr\u00f4le mises en \u0153uvre par la Cour s\u2019appliquent tant au contr\u00f4le de conformit\u00e9 qu\u2019au contr\u00f4le de performance et au contr\u00f4le financier. Elles sont \u00e9tablies en conformit\u00e9 avec les normes et principes internationalement reconnus par l\u2019Organisation internationale des institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INTOSAI), et plus particuli\u00e8rement avec le cadre de r\u00e9f\u00e9rence professionnel applicable \u00e0 l\u2019audit du secteur public, comprenant les principes fondamentaux ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300,<\/strong> ISSAI 400, <\/strong>L\u2019ensemble s\u2019exerce dans un cadre garantissant l\u2019ind\u00e9pendance et le professionnalisme de l\u2019institution.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>[\/vc_column][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/6″]

<\/div>
<\/div>
\"\"<\/div><\/div><\/div><\/div>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row rtl_reverse=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1764720181249{background-position: 0 0 !important;background-repeat: no-repeat !important;}\u00a0\u00bb][vc_column]
  • <\/i><\/div>
    Programmer la mission de fa\u00e7on \u00e0 obtenir un contr\u00f4le de qualit\u00e9 effectu\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re \u00e9conomique, rentable, efficace et dans les d\u00e9lais fix\u00e9s.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Superviser le travail d\u2019audit continuellement \u00e0 tous les niveaux et \u00e0 chaque \u00e9tape.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Etablir une documentation d\u2019audit qui soit suffisamment d\u00e9taill\u00e9e pour permettre de comprendre clairement les travaux r\u00e9alis\u00e9s, les \u00e9l\u00e9ments probants obtenus et les conclusions.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Evaluer la fiabilit\u00e9 du contr\u00f4le interne pour d\u00e9terminer l\u2019\u00e9tendue de la mission.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    V\u00e9rifier obligatoirement la conformit\u00e9 aux lois et \u00e0 la r\u00e8glementation en vigueur.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Concevoir les travaux de v\u00e9rification de mani\u00e8re \u00e0 offrir une assurance raisonnable de d\u00e9tection d\u2019ill\u00e9galit\u00e9s pouvant influencer de mani\u00e8re significative les r\u00e9sultats du contr\u00f4le. Tout indice d\u2019une irr\u00e9gularit\u00e9, d\u2019un acte ill\u00e9gal, d\u2019une fraude ou d\u2019une erreur qui pourrait avoir un effet important sur le contr\u00f4le devrait amener l\u2019\u00e9quipe d\u2019audit \u00e0 \u00e9tendre les proc\u00e9dures pour corroborer ou dissiper de tels soup\u00e7ons.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Obtenir des preuves suffisantes, pertinentes pour \u00e9tayer le jugement et les conclusions formul\u00e9es \u00e0 propos de l\u2019entit\u00e9, du service, du programme, de l\u2019activit\u00e9 ou de la fonction contr\u00f4l\u00e9s.<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Etablir une communication efficace durant tout le processus d\u2019audit. Il est essentiel que l\u2019entit\u00e9 audit\u00e9e soit inform\u00e9e de tout ce qui concerne l\u2019audit. Cela est fondamental pour \u00e9tablir une relation de travail constructive<\/span><\/div><\/li>
  • <\/i><\/div>
    Par l\u2019exercice de ces missions, la Cour des comptes s\u2019attache \u00e0 contribuer au renforcement de la transparence et de la reddition des comptes publiques, ainsi qu\u2019\u00e0 doter les pouvoirs l\u00e9gislatif et ex\u00e9cutif, de m\u00eame que l\u2019opinion publique, d\u2019instruments d\u2019\u00e9valuation objectifs permettant de corriger les d\u00e9rives et d\u2019am\u00e9liorer la gestion publique.<\/span><\/div><\/li><\/ul>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/4″]
    <\/div>
    \"\"<\/div><\/div><\/div><\/div>[\/vc_column][vc_column width=\u00a0\u00bb3\/4″]
    \n

    Le contr\u00f4le des collectivit\u00e9s locales<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>_<\/span><\/div><\/div>

    Les contr\u00f4les attribu\u00e9s par le code des collectivit\u00e9s locales \u00e0 la Cour des Comptes peuvent \u00eatre r\u00e9sum\u00e9s comme suit :<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

    \n
    \n

    Contr\u00f4le de performance :<\/strong><\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>_<\/span><\/div><\/div>

    La Cour est tenue selon l\u2019article 68 de la loi organique n\u00b02018-29 pr\u00e9cit\u00e9e, sur demande de l\u2019Assembl\u00e9 des Repr\u00e9sentants du Peuple, d\u2019\u00e9tablir et publier un rapport d\u2019\u00e9valuation de l\u2019ex\u00e9cution du programme d\u2019Appui \u00e0 la D\u00e9centralisation.<\/p>\n

    Dans ce cadre, la Cour peut donner des recommandations pour am\u00e9liorer la performance des collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

    \n

    Contr\u00f4le financier sur les comptes ou li\u00e9 \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution du budget :<\/h4>\n<\/div>\n<\/div>_<\/span><\/div><\/div>

    * L\u2019Article 52 la loi organique n\u00b02018-29 pr\u00e9cit\u00e9e stipule que les comptes du Conseil Sup\u00e9rieur des Collectivit\u00e9s Locales (CSCL) doivent faire l\u2019objet de contr\u00f4le de la Cour des Comptes.<\/p>\n

    * Les chambres territorialement comp\u00e9tentes de la Cour des Comptes doivent prendre les mesures n\u00e9cessaires en cas d\u2019ex\u00e9cution de d\u00e9penses malgr\u00e9 le refus de paiement par le comptable public comme pr\u00e9vu par l\u2019article 186 du code.<\/p>\n

    * Les chambres territorialement comp\u00e9tentes de la Cour des Comptes sont appel\u00e9es, selon l\u2019alin\u00e9a 1 de l\u2019article 195, \u00e0 autoriser l\u2019approbation du compte financier ou \u00e0 entreprendre les rectifications n\u00e9cessaires en cas de refus d\u2019approbation dudit compte par le CSCL.<\/p>\n

    * Le projet du budget de l\u2019ann\u00e9e (N+1) ne peut \u00eatre soumis au conseil de la Collectivit\u00e9 Locale avant la cl\u00f4ture du budget de l\u2019ann\u00e9e (N-1), qu\u2019apr\u00e8s l\u2019obtention d\u2019une autorisation de la Cour des Comptes<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

    \n

    Les intervenants<\/h3>\n<\/div>\n<\/div>_<\/span><\/div><\/div>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row rtl_reverse=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1764960204164{background-position: 0 0 !important;background-repeat: no-repeat !important;}\u00a0\u00bb][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/2″]

    L\u2019Assembl\u00e9e Pl\u00e9ni\u00e8re:<\/h4>\n

    L\u2019Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re de la Cour des comptes est compos\u00e9e<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

    • <\/i><\/div>
      du Premier Pr\u00e9sident de la Cour des comptes.<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      du Vice-Pr\u00e9sident de la Cour des comptes<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      des pr\u00e9sidents des chambres d\u2019appel<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      des pr\u00e9sidents des chambres centrales<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      des pr\u00e9sidents des chambres r\u00e9gionales<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      du rapporteur g\u00e9n\u00e9ral<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      des pr\u00e9sidents des sections<\/span><\/div><\/li>
    • <\/i><\/div>
      des conseillers<\/span><\/div><\/li><\/ul>[\/vc_column][vc_column width=\u00a0\u00bb1\/2″]

      L\u2019Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re est comp\u00e9tente pour :<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

      • <\/i><\/div>
        Arr\u00eater le programme de contr\u00f4le de la Cour des comptes<\/span><\/div><\/li>
      • <\/i><\/div>
        Arr\u00eater le programme annuel des travaux de contr\u00f4le de la Cour des comptes<\/span><\/div><\/li>
      • <\/i><\/div>
        Arr\u00eater le rapport annuel g\u00e9n\u00e9ral de la Cour des comptes et les rapports sp\u00e9ciaux<\/span><\/div><\/li>
      • <\/i><\/div>
        Arr\u00eater le rapport sur le projet de loi de r\u00e8glement du budget et rendre la d\u00e9claration g\u00e9n\u00e9rale de conformit\u00e9 pr\u00e9vue par la pr\u00e9sente loi<\/span><\/div><\/li>
      • <\/i><\/div>
        Arr\u00eater le rapport relatif \u00e0 la certification des comptes de l\u2019Etat<\/span><\/div><\/li>
      • <\/i><\/div>
        Examiner toute question qui lui est soumise par le Premier Pr\u00e9sident de la Cour ou \u00e0 la demande du tiers de ses membres<\/span><\/div><\/li><\/ul>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row full_width=\u00a0\u00bbstretch_row\u00a0\u00bb rtl_reverse=\u00a0\u00bbyes\u00a0\u00bb css=\u00a0\u00bb.vc_custom_1650276322323{background-position: 0 0 !important;background-repeat: no-repeat !important;}\u00a0\u00bb][vc_column]

        Les repr\u00e9sentants des conseillers adjoints dans le Conseil de la justice financi\u00e8re assistent aux audiences de l\u2019Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re sans droit de vote.
        \nLe Procureur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat pr\u00e8s la Cour des comptes, les procureurs d\u2019Etat et les substituts des procureurs d\u2019Etat ont le droit d\u2019assister aux audiences de l\u2019Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re sans droit de vote.
        \nLe secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Cour des comptes est le rapporteur de l\u2019Assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>

        Le Parquet :<\/h4>\n

        Art. 23 \u2013 Le Procureur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat pr\u00e8s la Cour des comptes est nomm\u00e9 parmi ses magistrats.
        \nLe Procureur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat repr\u00e9sente le minist\u00e8re public pr\u00e8s la Cour des comptes et a autorit\u00e9 sur tous les magistrats du minist\u00e8re public pr\u00e8s d\u2019elle.
        \nEn cas d\u2019emp\u00eachement du Procureur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Etat, l\u2019int\u00e9rim est assur\u00e9 par le plus ancien des procureurs d\u2019Etat dans cette fonction.
        \nArt. 24 \u2013 Le minist\u00e8re public pr\u00e8s la Cour des comptes veille \u00e0 l\u2019application de la loi et exerce ses pr\u00e9rogatives par voie de r\u00e9quisitions, de conclusions ou d\u2019avis.
        \nLe minist\u00e8re public pr\u00e8s la Cour des comptes, est charg\u00e9 d\u2019assurer les relations entre la Cour, d\u2019une part, et les organismes et institutions soumis \u00e0 sa juridiction, \u00e0 son contr\u00f4le ou \u00e0 son appr\u00e9ciation, d\u2019autre part.<\/p>\n

         <\/p>\n

        Le minist\u00e8re public est charg\u00e9 :<\/h4>\n<\/div><\/div><\/div>
        • <\/i><\/div>
          de veiller \u00e0 ce que les comptes soient r\u00e9guli\u00e8rement produits<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          de pr\u00e9senter des conclusions concernant les affaires soumises \u00e0 l\u2019examen de la Cour des comptes<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          d\u2019engager les poursuites en mati\u00e8re de r\u00e9pression des fautes de gestion, d\u2019amendes au titre des jugements des comptes des comptables publics et au titre des attributions conf\u00e9r\u00e9es \u00e0 la Cour des comptes par des textes sp\u00e9ciaux. L\u2019engagement des poursuites est op\u00e9r\u00e9 par voie de r\u00e9quisitoire<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          d\u2019exercer, pour le compte de l\u2019Etat, les recours dirig\u00e9s contre les jugements rendus par la Cour des comptes<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          d\u2019interpeler les autorit\u00e9s administratives sur les irr\u00e9gularit\u00e9s d\u00e9cel\u00e9es au cours de l\u2019examen des comptes ou de la gestion<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          de requ\u00e9rir la d\u00e9claration de gestion de fait et l\u2019application des amendes \u00e0 ce titre<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          de notifier aux comptables et aux autorit\u00e9s administratives les jugements rendus par la Cour des comptes<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          de requ\u00e9rir l\u2019application des amendes dans les cas pr\u00e9vus par la pr\u00e9sente loi<\/span><\/div><\/li>
        • <\/i><\/div>
          de porter \u00e0 la connaissance des repr\u00e9sentants du minist\u00e8re public pr\u00e8s des juridictions de droit commun, tout fait dont la r\u00e9pression rel\u00e8ve de la comp\u00e9tence de ces juridictions et en informer les autorit\u00e9s administratives int\u00e9ress\u00e9es et le Chef du contentieux de l\u2019Etat<\/span><\/div><\/li><\/ul>

          L\u2019\u00e9quipe d\u2019audit :<\/h4>\n

          Les membres de l\u2019\u00e9quipe d\u2019audit doivent poss\u00e9der collectivement les connaissances, les comp\u00e9tences et l\u2019expertise n\u00e9cessaires pour mener \u00e0 bien l\u2019audit. Ils doivent donc disposer d\u2019une connaissance et d\u2019une exp\u00e9rience pratique du type d\u2019audit r\u00e9alis\u00e9, \u00eatre au fait des normes professionnelles et de la l\u00e9gislation applicable, conna\u00eetre les op\u00e9rations de l\u2019entit\u00e9, ainsi que poss\u00e9der la capacit\u00e9 et l\u2019exp\u00e9rience pour exercer un jugement professionnel.<\/p>\n

          La Cour a toujours \u0153uvr\u00e9 pour recruter ses membres magistrats et greffiers parmi ceux qui sont dot\u00e9s des qualifications appropri\u00e9es, d\u2019offrir \u00e0 ses ressources humaines des possibilit\u00e9s de formation et de renforcement des capacit\u00e9s, d\u2019\u00e9laborer des manuels de proc\u00e9dures et d\u2019autres orientations et instructions \u00e9crites concernant la conduite des missions d\u2019audit, ainsi que d\u2019affecter suffisamment de ressources \u00e0 ces derniers.
          \nLes membres de la Cour doivent conserver leurs comp\u00e9tences professionnelles gr\u00e2ce \u00e0 un perfectionnement professionnel permanent.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>[\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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